El equipo redactor del borrador de la modificación puntual del sector Benalúa Sur y el documento inicial estratégico. se ha decantado por el proyecto, de los cuatro presentadas por los propietarios, que permite albergar una torre que puede llegar a alcanzar una altura de 16 plantas. Este edificio se ubica en una de las esquinas de la parcela, con el objetivo de minimizar la barrera visual con las edificaciones traseras y de compensar la volumetrÃa del conjunto. Hay que recordar que una parte de la edificación fabril, la que corresponde a Harinas Bufort, se considera lucrativa, consumiendo aprovechamiento y conservando parte de su volumetrÃa, mientras que la otra fábrica, que pertenece a Harinas Cloquell, se destinarÃa a equipamiento público.
En esta propuesta, se reduce la edificabilidad en la manzana de la segunda unidad de ejecución, bajando la altura inicialmente apoyada tras el periodo de exposición pública de 26 plantas, lo que implica la necesidad de aumentar la edificación residencial en el entorno de las otras tres manzanas diseñadas, para reducir la volumetrÃa alrededor de las harineras y su impacto visual sobre las mismas.
Dentro del entorno de la UE-2 se ubican dos volúmenes residenciales. Por un lado, un bloque de seis alturas que se ajusta a la alineación a vial de las Harineras cuya longitud queda definida por la creación de un paso entre las propias harineras y el edificio, para crear una distancia entre ambos y conectar, al mismo tiempo, el centro de la manzana con el uso dotacional escolar existente de conformidad con los objetivos.
El objetivo es que la manzana donde se localizan las construcciones industriales se convierta en un área de nueva centralidad tanto a nivel de sector como de su entorno urbano inmediato, generando un amplio espacio de nuevas dotaciones y servicios para el barrio de Benalúa. El ámbito de la modificación se concreta, fundamentalmente, en la Unidad de Ejecución Nº2 del sector, afectando sólo a algún terreno actualmente calificado como dotacional de propiedad municipal.
El documento inicial recoge cuatro alternativas para la nueva ordenación, entre las que saldrá el futuro diseño. Por esto, se inició un proceso de participación y consulta pública, tratándose de un documento de carácter abierto con el que se pretendÃa recabar la opinión ciudadana sobre los proyectos planteados, realizadas a partir de la edificabilidad actualmente prevista por el planeamiento y sin lesión a intereses de terceros.
Para la selección de estas alternativas se ha tenido en consideración el proceso de Consulta Pública Previa desarrollado en sede municipal. En dicho proceso se sometió a consulta un borrador de planeamiento con diferentes alternativas, y sobre ellas se sugirió un debate-reflexión, cuyos frutos se han concretado en forma de encuestas cumplimentadas, escritos de alegaciones y sugerencias verbales en foros participativos. Sobre esta base, y atendiendo los criterios expuestos en el informe técnico que fija la posición municipal tras el proceso de Consulta Pública Previa, se han reformulado las alternativas iniciales, planteando como resultado un total de dos opciones, todas razonables desde el punto de visto de satisfacción de los objetivos y bases de la modificación del Plan Parcial, a falta de las determinaciones que se deduzcan durante la fase de evaluación ambiental estratégica, a sustanciar ante el órgano ambiental autonómico.
El concejal de Urbanismo y Patrimonio, AdrÃan Santos Pérez, junto a la directora de la Oficina del Plan General de Ordenación Urbana, Leticia MartÃn, han iniciado, tras la primera exposición pública previa, la primera modificación Puntual del Plan Parcial de Benalúa Sur con el objetivo de mantener, en lo posible, los edificios, mantener las zonas verdes previstas e incrementar el suelo dotacional puesto que no estaba contemplado en el anterior plan. Asimismo, se ha presentado solicitud de inicio de la evaluación ambiental estratégica ante el órgano sustantivo autonómico.
Con fecha 14 de mayo de 2021, el Ayuntamiento suscribió un convenio urbanÃstico para la Ejecución del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución Nº2 del Sector I/2 "Benalúa Sur" del Plan General Municipal de Ordenación de Alicante. Las mercantiles Harinas Cloquell, S.L. y Bufort Urbana, S.L. son propietarias de la totalidad del suelo privado incluido en este ámbito.
Dispone de una superficie aproximada de 8.355 metros cuadrados, con uso predominante el residencial, admitiéndose como compatible el terciario. Está prevista una edificabilidad total de 19.606. AsÃ, se contempla que el Ayuntamiento tendrá 5.024 metros para uso dotacional, que era inexistente en el anterior proyecto, que se corresponden con la extensión de los edificios de harineras. En el acuerdo alcanzado, además se contempla entre 3.700 y 4.600 metros cuadrados para zonas verdes.
En cuanto a volumetrÃas, se propusieron diferentes alternativas tanto de disposición como de alturas. Las propuestas contemplan desde edificios de hasta 26 alturas hasta edificios de un máximo de 10 en función de la superficie ocupada. En ellas se considerará el impacto de los volúmenes propuestos en relación con los recursos paisajÃsticos más relevantes del entorno del plan. En todo caso, se deberá mantener la perspectiva y continuidad visual de la calle GarcÃa Andreu desde la Avenida de Aguilera hasta la Avenida de Elche.
La presente propuesta de programación permitirá completar el tejido urbano del barrio de Benalúa, continuando la trama en sentido norte-sur y conectarlo con el frente portuario y, finalmente materializar el desmantelamiento de las instalaciones fabriles en las que se desarrolla la actividad harinera en la actualidad.
En abril de 2021, el pleno aprobó sin ningún voto en contra, el Programa de Actuación Integrada que afecta a las harineras, con una superficie total urbanizable de 8.355 metros cuadrados, tras el acuerdo alcanzado con las empresas propietarias, que cambiarán su actual ubicación. Una vez concluido el proyecto, se decidirá el uso al que irá destinado estos inmuebles. Desde Urbanismo, se baraja la posibilidad de dotarle de un uso múltiple que pueda ir desde dependencias municipales lo que evitarÃa el pago de alquileres, o usos culturales o deportivos.
En 2019 se presentó la primera versión del programa y tras su exposición pública, se recogieron más de veinte alegaciones en su mayorÃa relacionadas con la conservación de los inmuebles dado su valor arquitectónico. Ambos edificios son obra del reconocido arquitecto Miguel López González, constituyendo destacados ejemplos racionalistas de la escasa arquitectura de carácter industrial de la ciudad de Alicante. En este sentido, se descarta el derribo total de los edificios, ya que supondrÃa una agresión al patrimonio arquitectónico de la ciudad, por lo que se propone a su incorporación al Catálogo de Protecciones de Alicante.
